共青團十七屆五中全會：推進共青團改革
日期：2019-07-22 來源： 作者： 瀏覽次數(shù)：
黨群工作
government中國青年網(wǎng)北京1月18日電（記者李延兵 劉妍彤）共青團十七屆五中全會1月15日至16日在北京召開。全會深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨中央4號文件和中央黨的群團工作會議精神，認真落實黨中央書記處重要指示和李源潮同志重要講話要求，總結(jié)2015年工作，部署2016年工作，調(diào)整充實團中央委員會人員組成，研究審議共青團改革相關(guān)文件，全面推進共青團改革創(chuàng)新。
中共中央政治局委員、國家副主席李源潮出席會議并作重要講話。
會議指出，2016年共青團工作的總體思路是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實黨中央關(guān)于群團工作部署，認真落實中央書記處重要指示要求，以保持和增強團的政治性、先進性、群眾性，克服“四化”問題為目標，著力推動共青團改革發(fā)展，著力強化青少年政治引領(lǐng)，著力激勵青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力服務(wù)青少年成長成才，直面問題，銳意進取，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為“十三五”時期開好局起好步作出積極貢獻。
會議強調(diào)，今年要重點從八個方面抓好工作。
要積極穩(wěn)妥推進共青團改革。完善出臺共青團改革方案并切實抓好貫徹落實，完善團的領(lǐng)導(dǎo)機制和運行機制，以建好用好“青年之聲”網(wǎng)絡(luò)互動社交平臺、智慧團建為突破口推動共青團工作和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，改進團的機關(guān)干部選拔使用，打造專、兼、掛相結(jié)合的機關(guān)干部隊伍。
要持續(xù)強化“全團抓思想政治引領(lǐng)”的理念，加強思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大青少年聽黨話、跟黨走。要深化青少年理想信念教育，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，深化青少年民族團結(jié)教育，通過深入實施共青團宣傳思想工作產(chǎn)品化戰(zhàn)略、嚴格執(zhí)行入團入隊儀式、借助社會專業(yè)力量等創(chuàng)新方式方法，增強思想引導(dǎo)工作的針對性和感染力。
要深入推進共青團網(wǎng)絡(luò)新媒體工作，在構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間中充分發(fā)揮作用。推進落實《共青團網(wǎng)絡(luò)新媒體工作三年發(fā)展規(guī)劃》，深入推進共青團網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，加強共青團網(wǎng)絡(luò)宣傳工作平臺建設(shè)，加強青年網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作推廣，深化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和斗爭。
要堅持服務(wù)黨和國家工作大局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在“十三五”開局之年充分發(fā)揮生力軍作用。通過深化青年技能培訓(xùn)、完善促進青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、深化青年文明號等品牌工作引導(dǎo)青年在創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)。通過深化西部計劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務(wù)團、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動、農(nóng)村青年電商培育工程等工作組織青年在協(xié)調(diào)發(fā)展中積極貢獻。通過保護母親河等各類環(huán)保實踐活動、基層團組織建設(shè)示范性綠化項目等工作動員青年在綠色發(fā)展中引領(lǐng)潮流。通過努力建立更加均衡全面的青年交往格局、參與“一帶一路”建設(shè)、做好青年外宣和海外志愿服務(wù)等工作推動青年在開放發(fā)展中積極作為。通過為各類困難青少年提供務(wù)實幫助、在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮共青團作用、穩(wěn)步推進中國青年志愿者發(fā)展規(guī)劃實施、為青年流動人口融入城鎮(zhèn)提供支持等工作帶領(lǐng)青年在共享發(fā)展中發(fā)揮作用。
要堅持服務(wù)青年的工作生命線，著力提升共青團的服務(wù)能力和水平。聚焦青年發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題，認真起草并推動實施青年發(fā)展規(guī)劃。全面推進“青年之家”建設(shè)，著力充實基層團組織專業(yè)化服務(wù)力量，積極拓展服務(wù)青年資源，圍繞青年重點需求分層分類開展服務(wù)。
要參與創(chuàng)新社會治理，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁作用。通過推進法律完善實施、深入落實重點項目、健全社會參與機制等工作更好地維護青少年合法權(quán)益。繼續(xù)實施“伙伴計劃”，推動地方青聯(lián)增設(shè)社會組織和社會中介界別，深入做好青年社會組織工作。要代表和引導(dǎo)青年參與社會主義協(xié)商民主建設(shè)。
要全面從嚴治團，把“三嚴三實”要求貫穿團的建設(shè)各方面。認真開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。加強團的組織建設(shè)，擴大基層組織覆蓋，增強基層組織活力，做好新興青年群體的工作。加強團員先進性建設(shè)，控制規(guī)模，提高質(zhì)量，嚴格制度，示范帶動。加強團干部隊伍建設(shè)，強化理論武裝，嚴肅團內(nèi)政治生活，建立健全團干部直接聯(lián)系青年機制，推動配齊配強縣級及以下團委班子，做好團干部教育培訓(xùn)。
要充分履行團組織職責(zé)，推動青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊等工作。加強青聯(lián)委員教育培訓(xùn)，優(yōu)化省、地市青聯(lián)組織委員結(jié)構(gòu)。建立健全學(xué)代會制度，促進學(xué)校團委對學(xué)生會、研究生會的科學(xué)指導(dǎo)，擴大學(xué)生對團學(xué)工作的參與。要堅持少先隊的思想性、先進性、自主性，以少年兒童思想引導(dǎo)為主線，加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和理論研究。深化港澳臺青少年工作和青年外事工作。
會上，團中央書記處第一書記秦宜智報告了共青團一年來的主要工作情況，要求全團要充分認識、深刻把握共青團改革工作的總體思路、工作重點和基本要求，求真務(wù)實、銳意進取、攻堅克難、勇于擔(dān)當，全面推動共青團改革取得實質(zhì)性突破。
秦宜智強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央要求，準確把握共青團改革發(fā)展總體思路，著力破解脫離青年的突出問題，著力構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當好橋梁、從嚴治團”的四維工作格局。全團要自覺在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大背景下理解和把握這一格局，把密切聯(lián)系青年作為基本前提和工作著力點。一是要從鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治高度，把握更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年聽黨話、跟黨走這一共青團改革的根本目標，明確改革的首要任務(wù)就是凝聚青年。二是要立足全面建成小康社會決勝階段的目標要求，把握共青團改革發(fā)展的突出任務(wù)，更好地在大局中展現(xiàn)作為，體現(xiàn)價值。三是要緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，把握共青團改革發(fā)展的重要方向，建立運轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的制度機制，切實當好橋梁，努力把黨的意志轉(zhuǎn)化為青年的思想和行動自覺，把青年的意愿和呼聲反映給黨和政府。四是要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型，把握共青團改革發(fā)展的內(nèi)在要求，堅持從嚴治團，把嚴和實的精神貫穿團的工作和建設(shè)，緊跟時代步伐，把準青年脈搏，與時俱進地推進組織和工作。
秦宜智強調(diào)，要直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)青年，扎實推進共青團改革發(fā)展重點任務(wù)。要以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作方式和運行機制、推進共青團工作和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型為重點，通過直接聯(lián)系、基層工作、網(wǎng)絡(luò)互動、請進來等多種方式，暢通密切聯(lián)系青年的有效渠道，促進團青關(guān)系緊密融合。要把牢密切聯(lián)系青年的核心任務(wù)，更好地引領(lǐng)青年跟黨走。突出政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，注重“精準”引導(dǎo)，抓住重點群體，強化正面宣傳，聚焦網(wǎng)絡(luò)空間，搞好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論斗爭。要拓展密切聯(lián)系青年的資源力量，調(diào)整充實共青團工作依托。切實加強“青年之家”綜合服務(wù)平臺建設(shè)，加強青少年事務(wù)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)，做好承接政府職能轉(zhuǎn)移工作，完善資源整合機制，夯實密切聯(lián)系青年的組織基礎(chǔ)，廣泛聯(lián)系覆蓋更多青年。要強化密切聯(lián)系青年的支持保障，推進完善共青團制度機制，集中力量推動出臺落實青年發(fā)展規(guī)劃，推動建立和完善青年工作專題會議制度。要聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，搭建發(fā)展平臺，推動金融服務(wù)，提升能力素質(zhì)，引領(lǐng)青年在“十三五”進程中奮發(fā)有為。
秦宜智強調(diào)，要強化責(zé)任擔(dān)當、形成科學(xué)機制，切實把共青團改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。要牢固樹立正確成長觀、事業(yè)觀，積極進取、主動作為。積極適應(yīng)共青團工作新常態(tài)，健全制度，統(tǒng)籌好“在機關(guān)”和“到基層”、根本任務(wù)和其他工作、全團不同領(lǐng)域不同戰(zhàn)線工作的關(guān)系。充分調(diào)動各層級團組織的主動性積極性，激發(fā)動力、形成合力。既強化共同參與、主動推進改革的共識和行動，又科學(xué)區(qū)分不同層級團組織職能特征，有所側(cè)重地確定在全團改革中的角色和任務(wù)。注重運用經(jīng)濟社會發(fā)展新理念，轉(zhuǎn)變方式、開拓創(chuàng)新。更加重視供給能力、開放合作、青年參與和扁平結(jié)構(gòu)。
秦宜智強調(diào)，全會新增選了一批來自基層的同志進入團中央委員會，這是貫徹落實中央黨的群團工作會議精神、改革團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成的一項重要舉措。團中央委員會是全團最高機構(gòu)，肩負著團結(jié)帶領(lǐng)全團深化改革的重任。全體委員一定要做政治上的明白人、改革的開路人、密切聯(lián)系青年的帶頭人、從嚴治團的老實人。
全會審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員為實現(xiàn)“十三五”時期奮斗目標作貢獻的決定》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹 <共青團中央貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》和中央黨的群團工作會議精神實施方案 >的決議》、《共青團2015年工作情況和2016年工作要點》及關(guān)于撤銷一名委員職務(wù)的決定。
根據(jù)團章規(guī)定和工作慣例，增選朱林森等18名同志為團中央委員，才仁楊格吉布等73名同志為候補委員。遞補林春弟等2名同志為團中央委員。增選馬新風(fēng)等15名同志為團中央常委。
團中央書記處常務(wù)書記賀軍科在總結(jié)講話中要求，全團要認真貫徹落實中央 4號文件和中央黨的群團工作會議精神，切實做好今年各項重點工作，全面推進共青團改革。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要做好會議精神的傳達學(xué)習(xí)，團中央委員要帶頭履職、率先垂范，全團上下要以攻堅克難的擔(dān)當精神，努力開拓共青團工作和事業(yè)發(fā)展新局面。
團中央書記處書記羅梅、汪鴻雁、周長奎、徐曉、傅振邦出席會議。