中國共產黨河南省第十屆委員會第十次全體（擴大）會議召開
日期：2019-12-03 來源：河南日報 作者： 瀏覽次數：
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News Center11月28日至29日，中國共產黨河南省第十屆委員會第十次全體（擴大）會議在鄭州召開。全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神，動員全省上下不斷凝聚強大正能量，持續(xù)推動發(fā)展高質量，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進治理體系和治理能力現代化上守正創(chuàng)新，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上擔當作為，在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。
全會聽取和討論了省委常委會2019年工作報告，討論了省委常委會2019年抓黨建工作情況的專題報告，審議通過了《中共河南省委關于深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的意見》，審議并表決通過中國共產黨河南省第十屆委員會第十次全體會議決議。
全會由省委常委會主持。省委書記王國生講話。
省委常委喻紅秋、孫守剛、任正曉、李亞、甘榮坤、黃強、孔昌生、穆為民、江凌、徐立毅、胡永生在主席臺就座。
全會強調，要深刻領會習近平總書記對河南的深情關懷和殷殷囑托。在新中國成立70周年的歷史節(jié)點，在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關鍵時刻，習近平總書記親臨河南視察并發(fā)表重要講話，肯定黨的十九大以來河南省的工作，深刻闡明事關河南長遠發(fā)展的根本性、方向性、全局性問題，為新時代河南發(fā)展進行指路領航、提出重大要求、擘畫美好藍圖。習近平總書記的重要講話，與總書記3次視察河南、3次參加河南代表團審議時的重要講話以及對河南工作的系列重要指示批示精神一以貫之，與總書記在推動中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神相互貫通，是新時代推動河南發(fā)展、做好各項工作的總綱領總遵循。
全會強調，要深刻理解黨的十九屆四中全會重大意義和精神實質。黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上的全面考量，是立足當前、著眼長遠作出的重大決策，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。
全會充分肯定了省委常委會2019年的工作。一致認為，過去的一年，省委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，團結帶領全省人民開拓進取、真抓實干，各項工作取得新的進展。
全會指出，要深刻領會習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神，肩負起譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的歷史使命。在感受到巨大動力的同時，更應當認清肩上沉甸甸的責任，在新時代的新征程上，以歷史的大視野來讀懂責任，以時代的新標尺來認清責任，以人民的新期待來強化責任。在感受到歷史機遇的同時，更應當激發(fā)奮勇爭先的精神，充分運用中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略帶來的提升發(fā)展優(yōu)勢的機遇、轉換發(fā)展動能的機遇、優(yōu)化發(fā)展布局的機遇、強化發(fā)展支撐的機遇，謀劃更多強基礎利長遠的大事，推進更多僅靠自身力量難以辦成的要事，用敢于邁出第一步的闖勁和持續(xù)走好每一步的韌勁，在揚長補短、開拓創(chuàng)新中打開更寬廣、更美好的出彩之路。在感受到時代大勢的同時，更應當堅定高質量發(fā)展的方向，在應對中美經貿斗爭中，提升堅持高質量發(fā)展的意志力，在區(qū)域發(fā)展的競進態(tài)勢中，強化加快高質量發(fā)展的緊迫感，在承擔發(fā)展和轉型的雙重任務中，激發(fā)咬定高質量發(fā)展不放松的韌勁。在感受到制度優(yōu)勢的同時，更應當強化提升治理能力的擔當，深刻認識提升治理能力首要在牢牢堅持黨的領導，關鍵在完善推動高質量發(fā)展的體制機制，落腳在讓中原大地既生機勃勃又井然有序。
全會強調，要聚焦重點任務，朝著譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的目標扎實邁進。當前，河南正處于向著全面建成小康社會沖刺的關鍵時期，正處于邁向高質量發(fā)展的緊要關口，要堅定沿著總書記指引的方向，找準發(fā)展的支撐點、突破點、著力點，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快補齊短板，奮力開拓發(fā)展新境界。
全會要求，要推動經濟高質量發(fā)展，打造更加出彩的引擎。要深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握供給側結構性改革這條主線，既立足當前抓好“六穩(wěn)”，又著眼長遠謀勢蓄勢，抓住研究制定“十四五”規(guī)劃的契機謀劃一批重大工程、重大項目，加快建設現代化經濟體系。要挺起制造業(yè)這個脊梁，把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，堅持傳統產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育壯大兩手抓，扭住科技創(chuàng)新，突出智能制造，抓好鏈條延伸，強化企業(yè)培育，加快向高端化、智能化、綠色化、服務化方向邁進。要用好開放這個法寶，突出樞紐經濟發(fā)展，突出制度型開放，突出創(chuàng)新能力開放合作，突出開放布局優(yōu)化，以更大力度融入“一帶一路”建設，推動全方位高水平開放，加快打造內陸開放高地。要揚起中心城市這個龍頭，突出中心帶動,實施多點聯動,強化縣域支撐,加快構建以中原城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的現代城鎮(zhèn)體系，形成區(qū)域發(fā)展新格局。
全會要求，要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中建設農業(yè)強省，夯實更加出彩的基礎。要把糧食產業(yè)做強，圍繞提高糧食這個核心競爭力，堅持藏糧于地、藏糧于技，加強新時期糧食生產核心區(qū)建設，深入實施優(yōu)質糧食工程，啟動建設全國重要的口糧生產供應中心、糧食儲運購銷中心、食品產業(yè)制造中心、農業(yè)裝備制造中心和面向世界的農業(yè)科技研發(fā)中心、農業(yè)期貨價格中心，推動糧食產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”。要把特色優(yōu)勢農業(yè)做強，大力推進優(yōu)勢特色農業(yè)基地建設，把發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)園、農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、農業(yè)科技園等，作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的突破口，高標準規(guī)劃建設，引領全省農業(yè)現代化。要把農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)做強，全面加強人居環(huán)境整治，加快建設美麗鄉(xiāng)村；強化政策引導，創(chuàng)新“互聯網+”“旅游＋”“生態(tài)＋”等發(fā)展模式，打造區(qū)域特色明顯的鄉(xiāng)村產業(yè)體系；堅持政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動，引導更多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在農村大展才華。
全會要求，要強化生態(tài)保護，擦亮更加出彩的底色。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，落實“重在保護、要在治理”，正確處理生態(tài)保護與高質量發(fā)展的關系，正確處理河南與黃河全流域的關系，正確處理沿黃地區(qū)與全省域的關系，正確處理重大國家戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略的關系，發(fā)揮河南在黃河流域的獨特優(yōu)勢，在高水平保護中促進高質量發(fā)展。要把謀劃長遠和干在當下結合起來，突出規(guī)劃引領謀劃一批大事要事，持續(xù)推進“四水同治”，謀劃建設黃河公園，推進黃河生態(tài)廊道建設，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，在新時代黃河大合唱中譜寫出彩河南篇章。
全會要求，要堅持以人民為中心，匯聚更加出彩的合力。要強化底線思維，嚴密排查和防范經濟、意識形態(tài)、社會穩(wěn)定、安全生產等領域存在的風險隱患，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)；在普遍實現“兩不愁”的基礎上重點解決“三保障”突出問題，聚焦“三山一灘”特別是大別山革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體實施攻堅，逐村逐戶、逐人逐項整治突出問題，統籌推進非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅工作，堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)；統籌推進山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，鐵心鐵面鐵腕抓污染防治，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要堅持盡力而為、量力而行，辦好群眾所急、所需、所盼的民生實事，持續(xù)在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上用力，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。
全會要求，要推動文化繁榮興盛，展現中原更加出彩的軟實力。要講好黃河故事，聚焦傳承歷史文脈，加強黃河文化研究，推出一批具有中原風格、中國氣派、世界影響的文化活動和文藝精品。要推動優(yōu)秀傳統文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強文化遺產保護，建設黃河文化帶、大運河文化帶和一批精品博物館、國家考古遺址公園，打造展示黃河文明的重要窗口。要加快文化和旅游融合發(fā)展，圍繞“中華源·黃河魂”這一主題，實施黃河文化旅游精品工程，打造中華文明溯源之旅、大河風光體驗之旅、治黃水利水工研學之旅，加快構筑全國重要的文化高地。
全會強調，要加強黨的領導，推進治理體系和治理能力現代化。要守牢根基，毫不動搖堅持根本制度、基本制度、重要制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，建立不忘初心、牢記使命的制度，健全黨的全面領導制度，完善全面從嚴治黨制度。要創(chuàng)新體制，堅定不移全面深化改革，聚焦影響治理效能的突出矛盾深化改革，聚焦影響高質量發(fā)展的突出障礙深化改革，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題深化改革，使改革精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要抓實落點，聚焦薄弱環(huán)節(jié)提升治理效能，立足我省實際，堅持問題導向，抓好基層治理、抓好陣地治理、抓好城市治理，從急需的地方做起，向難處攻堅，讓治理重心沉下去、治理水平提上來。要增強本領，不斷提高領導干部治理能力，增強執(zhí)行制度能力，堅定制度自信，保持敬畏之心，真正把對制度的政治認同、思想認同、價值認同扎根在內心深處；增強學習實踐能力，對標制度體系找差距，來一場“學習的革命”，真正使思想、能力跟上黨中央要求、跟上時代步伐；增強依法治理能力，帶頭做尊法學法守法用法的模范，確保權力始終在法治軌道上運行；增強群眾工作能力，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，堅定走好群眾路線，講究群眾工作藝術，寓管理于服務之中；增強善于斗爭的能力，砥礪斗爭意志，主動投身到各種斗爭中去，勇于擔責擔難擔險，在攻堅克難中開創(chuàng)治理新局面。
全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢記囑托、開拓創(chuàng)新，奮勇爭先、共謀出彩，努力創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民新的更大的業(yè)績，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。
省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員、省委候補委員的省人大常委會、省政府、省政協省級領導同志，省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長；不是省委委員、省委候補委員的省轄市黨委和政府主要負責同志，濟源示范區(qū)管委會主任；不是省委委員、省委候補委員的省委各部委主要負責同志，省紀委監(jiān)委領導班子成員，省委巡視組正廳級巡視專員，省人大、省政協各專門（工作）委員會主要負責同志，省直機關和中央駐豫正、副廳級單位主要負責同志，省管企業(yè)、省管高等院校黨委主要負責同志；各縣（市、區(qū)）黨委主要負責同志；部分省第十次黨代會基層一線代表參加會議。